审计处党支部根据2018年3月新出台的《审计署关于内部审计工作的规定》,对学校《内部审计工作规定》进行了相应修订。出台《财务收支审计实施办法》《建设工程项目审计实施办法》《货物服务类采购项目审计实施办法》3项制度,逐步健全审计制度。进一步规范和明确内审职责、权限、层级审批等事项,规范审计运行。共完成各类审计项目189项,其中工程结算审计159项,审计金额25559.12万元,审减1197.08万元;基建工程及应急修缮全过程跟踪审计15项;财务收支审计5项;财务报表审计4项;经济责任审计3项;内部控制审计1项;专项审计2项。编制、评审修缮、基建等各类工程量清单及招标控制价79项,涉及资金46138.76万元;审核货物、服务类采购项目招标控制价219项,审核资金4800余万,核减资金近500万元。
开展基建及修缮工程审计。聚焦多功能综合体育馆、理工实验大楼、13-16号学生公寓、工程训练中心、学生食堂(南区)等重点基建项目,按照开工前、施工中、竣工后进行分阶段、有重点的审计监督。开工前对工程量清单及招标控制价编制、评审共计79项,审计资金46138.76万元;事中对多功能综合体育馆、理工实验大楼、13-16号学生公寓等大型基建项目及应急修缮项目,实施全过程跟踪审计15项;事后实施竣工结算审计159项,审计金额25559.12万元,审减1197.08万元。
开展财务收支审计。期间共开展财务收支审计5项、财务报表审计4项,分别为学校2017年度财务收支审计;博大资产管理有限公司2018、2019、2020、2021年财务收支审计及财务报表审计。从内部控制、国资管理、预算执行、会计处理等方面发现审计问题65个,给出审计建议41条。
开展经济责任审计。根据学校《领导干部经济责任审计实施办法》相关规定,共对3位正处级干部实施经济责任审计,从决策程序、经费管理、资产管理、采购管理、合同管理等角度发现问题20个,提出完善管理建议12条。
开展内部控制审计。为有效推进学校内部控制建设与实施,对学校内部控制财务管理模块实施内部控制审计,对该领域工作职能划分、制度建设、流程设计等进行了梳理,发现风险防控薄弱点、真空点10项,提出改进建议3条。
开展管理及效益等专项审计。专项审计坚持服务学校中心工作和发展大局,为助力学校创建四川省绿色学校及2020年本科教学工作审核评估,实施2020-2021年能源使用管理专项审计及教学楼管理使用情况专项审计,客观反映相关管理及使用效益情况,从积极促进管理规范、落实监管主体责任等方面,发现问题24个,给出改进建议12条。
自第一次党代会召开以来,审计处牵头组织学校内部控制建设领导小组会议5次、内部控制建设培训会6次;牵头各相关部门开展内部控制自评5次;2018-2021年连续4年,逐年更新、编印并发放《四川文理学院内部控制手册》;根据财政厅相关要求,完成学校2018年、2019年、2020年、2021年、2022年内部控制建设情况上报工作。
针对2016年省委第三巡视组提出的“干部群众反映强烈的学府雅苑问题”及审计厅经济责任审计提出的“违规支付应由教职工个人承担的住宅小区建设及其他相关费用”问题,学校党委一届三次常委会决定由审计处负责催缴绿化配套费并协助相关人员办理分户不动产权证。在与达州市国税局、房管局、社保局等单位沟通协调近百次的基础上,抓住2020年“达州市中心城区不动产遗留问题处理工作”这一契机,向市政府办公室提交了《恳请协调推进学府雅苑分户不动产证办理的函》,顺利将“学府雅苑”分户不动产证办理事宜提至市中心城区不动产遗留问题处理工作领导小组第三次会议审定,并纳入第三批市中心城区不动产登记遗留问题。
截至目前,通过“以办促缴”催缴绿化配套费474户,共计761.9万元,整改率92.47%;已为业主成功办理分户不动产证422户,整改率82.1%。
今后审计处将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神,充分认识内部审计的重要意义,进一步提高内审政治站位,切实加强党对审计工作的领导,尽快根据学校要求成立审计委员会或审计工作领导小组,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的内审监督体系。